江苏无锡检验检疫局创服务外包集聚区促发展

“以前我们出口儿童安全座椅，至少要检测2次，国内一次，出口国一次。现在，江苏无锡局通过与瑞士SGS、德国TüV、莱茵TüV等国际知名认证机构合作，我们的产品一次检测就可以获得CCC和E-Mark两种证书，开发成本及周期大大节约，为无锡局点赞。”2015年10月，某儿童安全座椅企业代表在采访中表示。

    近年来，无锡局抓住国际产业转移的历史性机遇，依托国家级重点实验室、检测技术平台等资源优势，与国际知名检验认证机构逐步开展合资、合作和互认，建立了一批具有国际认可资质的服务外包企业，承接政府部门、国际技术组织和发达国家产品检测、鉴定、认证等各类外包业务，形成了质量技术外包服务的产业集群。2007年，被无锡市政府认定为“中国服务外包示范区-无锡太湖保护区国际质量技术服务集聚园”。自从成立集聚园后，先后引进了Intertek(英国)、TüV（德国）、富士通（日本），KAKEN（日本）等知名检测品牌，目前共拥有外包企业15家，投资总额1350万美元，注册资本900万美元，集聚了各类技术人员千余名，其中80%是本科以上学历，8%是外籍或有海外从业经历的高级技术和管理人员，配备了国际先进的检测设备逾千台（套），价值近亿元；拥有工场、办公用房近10万平米。“一次检测两种证书只是表层融合，我们要在业务中不断提升自己和国际的接轨程度，从各方面做到国际一流水准。”他们如是说。

    集聚园建成后，无锡检验检疫人并没有停下探索的脚步。如何在现有的基础上融入国际一流的检测技术和先进的管理理念，放大国际品牌的优势？如何有效提升质量技术外包产业的规模、层次、能级和竞争力，显现产业集聚效应？改革由问题倒逼产生,又在不断解决问题中深化。无锡检验检疫人立足集聚园，催化了当地检测行业的“三个集聚”，自此，横亘在中国与出口国之间的重重检测关卡消失了，出口之路变得更加通畅——

    综合服务集聚 集聚园采取综合服务集聚模式，围绕地方经济建设的需要，提供集检验、检测、检疫、认证、咨询、培训等检验检测高技术服务，帮助服务对象及时掌握国内外最新政策法规和技术标准动态、跟踪国外最新技术性贸易措施信息；通过开放园区内技术展示区域，树立了园区内企业的品牌知名度，扩大了社会影响力。

    检测资源集聚 深化与国际知名检测机构的合作，促进高技术检测产业集聚，实现与国际检测技术的接轨，促进区域高科技服务业的持续发展。无锡局利用已开展的各类检验检测认证服务项目，推进政府购买、授权互认、市场委托的公共检测技术服务平台建设，打造了具有江苏地方特色的服务外包集聚园，服务外包规模在全市名列前茅。

    技术能力集聚 无锡局充分发挥在园区内企业的技术能力优势，为企业实施新品研发、设计试验、质量控制提供技术支持；开展产品认证和体系认证，促进了区域产品提档升级和转型发展；争取国内外权威机构和组织授予或认可的各类资质，推进国际检测本土化，为企业进入全球市场提供了便利服务。

    当前，集聚园内大量服务外包行业的发展，填补了江苏地区空白，已成为无锡投资软环境和国际化程度的重要标志。2014年，该园服务外包业务额达到2.5亿美元，同比增长10.9%，在无锡首批七个集聚园中名列第二，约占全市服务外包业务总额的11%。2015年，无锡局按照国际化、品牌化、市场化、专业化的发展思路，把实验室群体全面打造成为“质检科普基地、WTO/TBT评议基地、博士后创新基地、人才培养高地、检验检测重地”。先后启动建设“3米电波暗室”“整车VOC检测环境仓”，积极开展军工机电检测、电子商务检测等新业务，全力打造江苏局技术机构整合样板点、服务外包集聚园建设综合样板，促进检验检测高技术服务产业的集聚和发展。